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近年來，出生人口變化對教育領域產生較大影響，其中，首先影響到的就是幼兒園。
根據教育部11日公布的《2024年全國教育事業發展統計公報》（下稱“公報”），全國共有幼兒園25.33萬所，其中普惠性幼兒園22.10萬所，占全國幼兒園的87.26%。全國共有學前教育在園幼兒3583.99萬人。普惠性幼兒園在園幼兒3283.19萬人，占全國在園幼兒的91.61%。
數據顯示，2023年，全國共有幼兒園27.44萬所，學前教育在園幼兒4092.98萬人。也就是說，2024年幼兒園數量比上年減少了2.11萬所，學前教育在園幼兒比上年減少508.99萬人。
從幼兒園數量來看，自2022年起，我國幼兒園數量已經連續三年減少。其中，2022年全國共有幼兒園28.92萬所，比上年減少5610所，下降1.90%。第一財經記者梳理發現，這也是2008年以來全國幼兒園數量首次負增長。2023年，全國共有幼兒園27.44萬所，比上年減少14808所，下降5.12%。去年幼兒園數量又比上一年減少2.11萬所。
整體來看，近年來，出生人口的變化導致了幼兒園數量的變化。同時，隨著城鎮化水平不斷提高，人口從鄉村、小城鎮向大中城市集聚，這也使得教育資源布局需要進行相應調整。
而幼兒園在園幼兒數量的減少，會逐漸波及小學、初中、高中以及大學。北京師范大學教育學部高等教育研究院喬錦忠老師此前在接受媒體采訪時介紹，根據其團隊模型預測，2035年全國小學、初中需求數分別為9.28萬和4.79萬所，較2020年分別減少5.14萬和0.38萬所。顯然，小學受到的影響比初中要大，這是因為小學在規劃時分布更密、服務半徑更小，所以總體基數上也更大，而初中輻射的面積更大一些，存在更多冗余空間。
當然，從趨勢來看，未來幼兒園數量減少的態勢有望趨緩。這是因為，一方面，從出生人口數量變化來看，從2021年到2023年，雖然出生人口持續下降，但整體降幅趨緩。2024年，出生人口比2023年增加52萬人。出生人口變化的態勢也將影響未來幼兒園數量的變化。
另一方面，在招生難的情況下，很多幼兒園也在探索托幼一體和老幼同養的新模式。尤其是在發展托育的同時，越來越多的幼兒園改成為養老院。例如，浙江金華一家開辦25年的老牌幼兒園，2023年改造成“社區養老院”。公開報道顯示，在金華市婺城區北苑小區，建在小區內的北苑第一幼兒園于1998年開張，占地4畝左右，到2023年改造前已經經營了25年，是一家省二級幼兒園，也是一所遠近聞名的老牌幼兒園。到2022年，幼兒園報名人數驟降。2023年開始，該幼兒園開始改造成養老院。理由也很簡單，北苑小區是典型的老齡化社區，老年人多且缺乏專業的康養機構。幼兒園園區在小區內部，地理位置優越，大小也合適。
此外，深圳、太原、濟南等多地已有“幼轉老”“老幼共托”的實踐。
數據顯示，2024年底，我國60周歲及以上老年人口突破3億大關，達31031萬人，占總人口的22%。其中，65周歲及以上人口達到了22023萬人，占總人口的15.6%。隨著社會老齡化程度的加深，社區養老院是一條新的賽道，不少地方都在積極探索打造將養老院和幼托，相結合的配套綜合體。
根據江蘇媒體報道，隨著“銀發浪潮”的到來，社會對養老服務的需求越來越大。而開在社區里的幼兒園，符合居家養老“方便、就近”的原則，向幼兒提供的照看、餐食等服務與養老服務亦有相通之處。在連云港海州區，有更多幼兒園向民政部門申請參與“老幼共托”試點。
今年全國“兩會”期間，全國人大代表賈亮建議，在國家層面研究出臺相關文件，推動社區整合“金角銀邊”等資源，將閑置區域較大的空間，如幼兒園等設施齊全區域進行養老服務行業轉型，實現就近養老，提供居家--社區--機構有機融合的綜合型、專業化服務，讓老年人享受多樣化養老服務，同時讓幼兒園場地不再閑置。
同時，各地也在加快教育資源布局的優化調整。例如，2023年11月29日，湖南省教育廳發布《關于應對學齡人口變化調整優化中小學幼兒園布局的通知》提出，有序組織幼兒園設并轉撤。在城鎮新增人口集中地區新建、改擴建一批公辦幼兒園，城鎮新建住宅小區配建幼兒園應辦成公辦園，農村地區原則上不再新增幼兒園。辦好鄉鎮公辦中心園，依托鄉鎮公辦中心園對村幼兒園（點）實行一體化管理。
21世紀教育研究院院長熊丙奇此前撰文分析稱，應對出生人口變化，相關部門應該有前瞻性的頂層設計，科學布局學校發展。他認為，可從學前教育到高中教育，大幅提高校（園）建設標準，提高師生比，避免出生人口減少導致學校（幼兒園）關停。
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林靖
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